黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的5年。5年來，以習近平同志為核心的黨中央， 以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，提出一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。

 一、全面把握十八大以來黨和國家事業(yè)歷史性變革和歷史性成就

 黨的十八大以來的5年，面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，我們黨堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進取，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。

 全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生深刻變革。針對過去一個時期黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題比較普遍的狀況，黨中央果斷提出堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治要求，強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，強調(diào)黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，強調(diào)增強“四個意識”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)等方面著手，完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，堅持民主集中制，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義和宗派主義，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這些重大工作和重大成就，糾正了一個時期以來在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上出現(xiàn)的模糊認識和錯誤思想認識，扭轉(zhuǎn)了在一些地方和部門存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象，實現(xiàn)了全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致，大大增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。

 發(fā)展理念和發(fā)展方式發(fā)生深刻變革。黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷和國內(nèi)經(jīng)濟“三期疊加”以及發(fā)展不平衡不充分、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出的不利條件和復(fù)雜形勢，黨中央果斷作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快完善使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移推進“三去一降一補”，接連推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換，大力推進精準扶貧、精準脫貧，特別是強調(diào)要堅持正確政績觀，不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。這些重大工作和重大成就，使全黨全國的發(fā)展觀念發(fā)生深刻變化，推動我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，為我國發(fā)展培育了新動力、拓展了新空間，有力推動了我國發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。

 各方面體制機制發(fā)生深刻變革。針對我國各方面體制機制存在的突出矛盾和問題，黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策，強調(diào)改革開放只有進行時、沒有完成時，停頓和倒退沒有出路；改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。5年時間內(nèi)，習近平總書記親自主持召開了38次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，共審議、通過重點改革文件360多個，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門共推出1500多項改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。農(nóng)村土地“三權(quán)”分置、戶籍制度、考試招生制度、生態(tài)環(huán)保等關(guān)乎民生的改革舉措陸續(xù)落地實施。全面深化改革取得重大成就，全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強，人民群眾獲得感顯著提升。

 全面依法治國發(fā)生深刻變革。針對我國法治建設(shè)相對滯后，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、司法不公等問題嚴重影響社會公平正義與和諧穩(wěn)定的狀況，黨中央果斷作出全面推進依法治國的重大決策，統(tǒng)籌加強科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)建設(shè)，統(tǒng)籌推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進司法體制改革，中國特色社會主義法治體系日益完善。這些重大工作和重大成就，有效提高了國家機構(gòu)依法履職能力，有效提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，有效增強了全社會法治意識，有效促進了社會公平正義，維護了人民群眾合法權(quán)益，顯著增強了我們黨運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。

  黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生深刻變革。針對境內(nèi)外敵對勢力加緊對我國進行意識形態(tài)滲透和各種錯誤思潮、觀點給我國改革發(fā)展穩(wěn)定帶來的嚴重干擾，黨中央果斷作出加強黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大工作部署，就意識形態(tài)領(lǐng)域方向性、根本性、全局性問題闡明立場，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建立健全意識形態(tài)工作責任制，加強宣傳輿論陣地管理，加強網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管，對錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭，堅決遏制各種錯誤思想炒作和蔓延。這些重大工作和重大成就，大大增強了黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面，社會主義核心價值觀深入人心，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚，互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運用不斷完善，主旋律更加響亮，正能量更加強勁，文化自信得到彰顯，國家文化軟實力和中華文化的影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。

生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生深刻變革。針對導(dǎo)致發(fā)展不可持續(xù)和人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境惡化問題，黨中央把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”的理念，強調(diào)“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”，全面加強生態(tài)文明制度建設(shè)，全面加強生態(tài)環(huán)境整治，著力解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，積極參與全球環(huán)境治理，在生態(tài)文明建設(shè)上的重視程度、投入力度前所未有。這些重大工作和重大成就，顯著增強了全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性，有效遏制了漠視生態(tài)環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境的行為和傾向，推動美麗中國建設(shè)邁出重要步伐。

國防和軍隊現(xiàn)代化發(fā)生深刻變革。針對國防和軍隊建設(shè)上存在的許多體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾，以及部隊內(nèi)部的不正之風、腐敗問題，黨中央果斷作出在全軍開展正風肅紀的重大政治決策，在古田召開全軍政治工作會議，對新形勢下政治建軍作出部署，堅定不移開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持改革強軍，全面深化國防和軍隊改革，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，推動人民軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)革命性重塑。堅持依法治軍、從嚴治軍，推進治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，推進科技興軍，加強練兵備戰(zhàn)。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，提出總體國家安全觀，組建中央國家安全委員會，全面加強國家安全工作，突出抓好維護政治安全。這些重大舉措和重大工作，加強了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，國防和軍隊改革取得歷史性突破，實現(xiàn)了人民軍隊政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風形象重塑，提高了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)水平，顯著加強了國家安全工作，顯著提升了我們維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力。

 中國特色大國外交發(fā)生深刻變革。針對來自外部環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是一些西方國家加緊對我國進行圍堵、干擾、遏制，黨中央果斷對外交總體布局作出戰(zhàn)略謀劃，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推進全方位外交，提出構(gòu)建人類命運共同體，堅持正確義利觀，闡明我國的全球治理觀、新安全觀、新發(fā)展觀、全球化觀等，倡議和推動“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，促進全球治理體系變革，在對外工作上取得一系列新突破，形成了全方位、多層次、立體化的中國特色大國外交布局。審時度勢、精心運籌，開展釣魚島維權(quán)斗爭，劃設(shè)東海防空識別區(qū)并實施常態(tài)化管控，強化對南海重點島礁和海域管控，抓住時機推進南海島礁擴建工程建設(shè)，取得了經(jīng)略海洋、維護海權(quán)的歷史性突破。這些重大工作和重大成就，大大提高了我國國際影響力、感召力、塑造力，營造了我國發(fā)展的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境，提高了我國參與全球治理能力和水平，為我國發(fā)展在國際上贏得了戰(zhàn)略主動，為世界和平與發(fā)展作出了新的重大貢獻。

 全面從嚴治黨發(fā)生深刻變革。針對新形勢下黨執(zhí)政面臨許多新的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的腐敗等突出問題，黨中央果斷作出全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，并以頑強的意志、空前的力度加以推進，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。大力推進理想信念教育，開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正選人用人上的不正之風。出臺并堅持實施中央八項規(guī)定，嚴厲整治“四風”問題，堅決反對特權(quán)。全面強化黨內(nèi)監(jiān)督，巡視利劍作用彰顯，實現(xiàn)中央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，包括嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等人的重大腐敗案件。這些重大工作和重大成就，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患。管黨治黨實現(xiàn)從“寬松軟”到“嚴緊硬”的深刻轉(zhuǎn)變。黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。

二、深刻理解歷史性成就是全方位的、開創(chuàng)性的，歷史性變革是深層次的、根本性的

 習近平總書記指出：“5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的?！边@一重大論斷，高度凝練地概括了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革的深刻內(nèi)涵。

 準確認識過去5年來的歷史性成就是全方位的、開創(chuàng)性的。這5年，黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進展，人民生活不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，強軍興軍開創(chuàng)新局面，港澳臺工作取得新進展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴治黨成效卓著，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。我們前所未有地走近世界舞臺中央，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。這5年，我國經(jīng)濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到82.7萬億元，年均增長7.1%，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，年均減貧1300萬人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均在1300萬人以上。這些歷史性成就極大增強了我國的綜合國力、國際影響力和人民獲得感、幸福感、安全感，為黨和國家事業(yè)全面發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)，為中國特色社會主義進入新時代作出了開創(chuàng)性貢獻。

 準確認識過去5年的歷史性變革是深層次的、根本性的。這5年，面對國際國內(nèi)形勢的復(fù)雜變化，面對黨內(nèi)存在的突出問題，以習近平同志為核心的黨中央直面問題，攻堅克難，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強，黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變；堅定不移貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展觀念不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改變；堅定不移全面深化改革，各方面體制機制弊端制約發(fā)展活力和社會活力的狀況得到明顯改變；堅定不移全面推進依法治國，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、司法不公問題嚴重的狀況得到明顯改變；加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變；堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)，忽視生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境惡化的狀況得到明顯改變；堅定不移推進國防和軍隊現(xiàn)代化，人民軍隊中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變；堅定不移推進中國特色大國外交，我國在國際力量對比中面臨的不利狀況得到明顯改變；堅定不移推進全面從嚴治黨，管黨治黨“寬松軟”的狀況得到明顯改變。這些歷史性變革的力度之大、程度之深、范圍之廣、成效之卓著，在黨的歷史上、在新中國歷史上、在中華民族發(fā)展史上都具有極其重要的意義，必將對中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生全局性和根本性的影響。

三、充分認識取得歷史性變革和歷史性成就的根本原因

“橫空大氣排山去，砥柱人間是此峰?！边^去5年黨和國家事業(yè)之所以發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，是全黨全國各族人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果，是各級黨組織和廣大黨員、干部敬業(yè)履職、勇于擔當?shù)慕Y(jié)果，最根本、最重要的在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。我們?nèi)〉玫倪@些變革和成就來之不易，經(jīng)驗和啟示彌足珍貴，必須倍加珍惜、長期堅持。

 必須始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全黨、指導(dǎo)實踐。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力和戰(zhàn)略定力，緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，在進行重大實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上，取得重大理論創(chuàng)新成果，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一思想是全黨仝國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。這一思想源于實踐又指導(dǎo)實踐，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推進黨和國家事業(yè)提供了基本遵循。實踐證明，只有習近平新時代中國特色社會主義思想，而沒有別的什么思想，能夠解決中國特色社會主義、中華民族的前途命運問題。

 必須始終維護黨中央和全黨的核心。黨的十八大以來，習近平總書記以厚重的人民情懷、非凡的政治智慧、堅強的意志品質(zhì)、強烈的歷史擔當，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就，推動黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面，贏得全黨全軍全國各族人民高度評價和衷心愛戴，成為黨中央的核心、全黨的核心。對我們這樣一個有著8900多萬名黨員的馬克思主義大黨來說，對我們這樣一個有著13億多人口的社會主義大國來說，黨中央有核心、全黨有核心、全國各族人民有核心至關(guān)重要。

 必須始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。事在四方，要在中央。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的理論和路線方針政策，是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎(chǔ)。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。如果黨中央沒有權(quán)威，各自為政，各行其是，黨就會變成一盤散沙，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為一句空話。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民利益所在、幸福所在。只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進全面從嚴治黨，我們才能更好實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。